Le NSTI (nouveau système de transit informatisé) n'échappe pas non plus à une mise à jour approfondie. Comme presque tous les autres systèmes douaniers, le système de documents de transit doit être mis à jour pour se conformer à l'UCC. Le projet porte le nom de NCTS P5 (Phase5) et est actuellement mis en service en Belgique le 21/01/2025 via un bigbang ! Aux Pays-Bas et au Luxembourg, nous sommes déjà opérationnels depuis octobre 2024 et avril 2024 respectivement.

Tout d'abord, il convient de passer en revue quelques nouveautés d'ordre général. Comme dans tous les autres Etats membres, l'UCC (Union Customs Code) est à la base des changements. Pour ne pas entrer dans les détails, le modèle de données de toutes les procédures de déclaration sera modifié. Pour les nouvelles procédures, nous nous basons sur l'EUCDM, le modèle de données douanières européen. Vous trouverez plus d'informations à ce sujet sur le site https://eucdm.softdev.eu.com/.

Il va falloir s'habituer au fait que nous ne pensons plus en termes de procédures de déclaration familières (pensez au 40 00 ou au 31 71, ou aux codes de document familiers tels que EUA ou IMAJ), mais en termes de H1 ou d'un autre terme nouvellement défini. Voici un bref aperçu des importations auxquelles tout le monde peut s'attendre :

  • H1 : Déclaration de libre circulation et de régime spécial - Déclaration de destination spéciale ;
  • H2 : Déclaration d'entrepôt douanier ;
  • H3 : Déclaration d'importation temporaire ;
  • H4 : Déclaration de perfectionnement actif ;
  • H5 : Déclaration d'introduction de marchandises dans les échanges avec les territoires à régime fiscal privilégié ;
  • H6 : Déclaration en douane dans le trafic postal pour la mise en libre pratique ;
  • H7 : Déclaration pour les envois de commerce électronique (ensemble de données limité) ;
  • I1 : Déclaration simplifiée ;  
  • I2 : Présentation des marchandises à la douane en cas d'inscription dans les écritures du déclarant ou dans le cadre du dépôt d'une déclaration en douane avant la présentation des marchandises à l'importation.

Vous trouverez ci-dessous un bref aperçu de ce à quoi tout le monde peut s'attendre en matière d'exportations :

  • B1 Déclaration d'exportation et de réexportation ;
  • B2 Procédure spéciale - déclaration de perfectionnement passif ;
  • B3 Déclaration d'entrepôt pour les marchandises de l'Union ;
  • B4 Déclaration pour l'exportation de marchandises vers des zones fiscales spéciales ;
  • C1 Déclaration simplifiée d'exportation ;
  • C2 Présentation des marchandises en douane en cas d'inscription dans les écritures du déclarant (EiDR) ou dans le cadre des déclarations en douane déposées pour la présentation des marchandises à l'exportation.

De manière schématique et avec un lien vers les procédures précédentes, cela donne la vue d'ensemble suivante :

La disparition du fameux document unique aura également un impact. Stream Software fournit toujours un imprimé très similaire au document unique, de sorte que tout le monde peut encore s'appuyer sur un modèle familier.

 

AES

Commençons par l'AES (Automated Export System). Cela fait un moment qu'on en parle, mais le PLDA va disparaître. La partie exportation sera remplacée par AES. Entre-temps, ce nouveau système de déclaration est pleinement opérationnel pour tous les clients.

Derrière cela, beaucoup de choses changent dans la messagerie avec les douanes. 40 % des messages au sein d'AES sont entièrement nouveaux, 60 % subissent une transformation vers EUCDM avec l'ajout d'un certain nombre de champs par rapport à l'existant. En outre, il sera possible de soumettre jusqu'à 9 999 lignes d'articles par déclaration, alors qu'il n'y en a actuellement "que" 999 dans le cadre de l'exportation PLDA.

Un autre changement auquel de nombreux déclarants devront s'habituer est la scission de la case 44. Celle-ci sera divisée en plusieurs catégories :

  • Document précédent
  • Document d'appui
  • Informations complémentaires
  • Référence supplémentaire

Les codes connus sont conservés, notre application reconnaît le type de document et la catégorie, de sorte que la déclaration peut être préparée de manière pragmatique. Bien entendu, notre Declarant Assist offre également un autre contrôle pour une déclaration complète et conforme, avant qu'elle ne soit envoyée à la douane !

Une procédure d'urgence numérique est prévue, mais elle doit encore être développée. Nous ne nous attendons pas à ce qu'elle soit mise en place dès la mise en service de l'AES. En outre, un message distinct a été créé pour l'arrivée à la sortie des envois groupés (IE507). La vérification aurait lieu chez le groupeur, de sorte qu'il ne serait plus nécessaire de procéder à une analyse des risques à l'arrivée au terminal. Le fameux rapport de frais ainsi que le message de transfert seront également inclus dans AES.

 

IDMS

Comme pour l'AES, une déclaration d'importation pourra comporter jusqu'à 9 999 lignes de marchandises. La division de la case 44 s'applique également à l'IDMS, et une procédure d'urgence numérique est également prévue pour cette nouvelle procédure.

En outre, les régularisations telles que nous les connaissons aujourd'hui appartiennent au passé. Les corrections apportées à une déclaration devront être insérées dans la déclaration initiale, et l'on ne recevra plus de deuxième MRN après régularisation. Des messages de contrôle seront également introduits. Alors qu'auparavant les contrôles douaniers étaient notifiés par e-mail, la méthode de contrôle sera désormais communiquée dans la déclaration numérique.

En ce qui concerne spécifiquement les importations, la forme actuelle du DV1 disparaîtra également. Toutefois, la valorisation est contenue dans les éléments de données de la déclaration d'importation.

 

Planification actuelle

Un tout nouveau calendrier du MASP a été communiqué au début du mois de décembre 2023. Après plusieurs reports, nous entrons maintenant dans la phase finale. IDMS sera opérationnel le 23/10/2024, avec une période transitoire jusqu'au 16/06/2025. La mise à niveau de la phase 4 à la phase 5 du NSTI est déjà opérationnelle depuis le 21/01/2025. AES a été mis en service pendant une période de transition allant du 30/09/2024 au 18/11/2024.

Le NSTI (Nouveau Système de Transit Informatisé) a donc également reçu une mise à jour majeure vers ce que l'on appelle la Phase 5. Une fois de plus, le changement le plus important se situe derrière, comme la messagerie avec les changements douaniers vers XML. Toutefois, certains changements auront un impact sur les utilisateurs. Il sera bientôt obligatoire d'inclure au moins un code SH à 6 chiffres dans le document de transit, et le montant fixe du segment d'appel disparaîtra. Pour plus d'informations, n'hésitez pas à consulter notre page d'article sur le NSTI via ce lien.

 

Planification du développement

Stream Software a commencé à développer les nouveaux systèmes de déclaration. Comme nos États membres voisins, les Pays-Bas et le Luxembourg, adaptent également les systèmes de base, nous avons déjà acquis une expérience considérable.

Stream Software informera tous ses utilisateurs en temps utile des changements apportés à l'application. Pour DMS4.0 et l'importation LUCCS, nous avons informé par le biais d'un webinaire, après quoi toutes les informations (présentation, webinaire et manuel) seront partagées sur une plateforme nouvellement créée. Les questions concernant les nouveaux systèmes de déclaration sont traitées par une équipe de mise en œuvre UCC distincte et seront incluses dans la section FAQ de la plateforme susmentionnée.

Si des changements d'horaire devaient encore être communiqués, nous en informerions immédiatement tout le monde par les canaux connus ! Les douanes belges ont également publié récemment des informations utiles sur leur site web. Les liens utiles se trouvent ci-dessous :

https://financien.belgium.be/nl/douane_accijnzen/ondernemingen/douane/aangiften-kennisgeving-douanestatus/datums

https://financien.belgium.be/nl/douane_accijnzen/ondernemingen/douane/aangiften-kennisgeving-douanestatus/gegevenssets#q2